中國時報
寬頻業叫苦：中華電信壟斷電路 93-05-21
記者 (林玲妃、李誠偉台北報導)
針對消費者抱怨ＡＤＳＬ太貴，Seednet數位聯合電信總經理程嘉君昨日表示，其實ＡＤＳＬ太貴的關鍵還是在電路費用部份。因為電路費是由固網業者收走，所以使用中華電信固網的網路連線服務業者，電信費用全部都一樣（
1M/512K電路費都是四九九元），根本無從調降起。
至於每月另外還要收的連線費（上網費），現在扣掉優惠、贈品等成本，每月價格平均不到三百元，實在也沒太大降價空間。頂多比中華電信下的Hinet再便宜個幾十元，因此前述的電路費才是關鍵。
如果比較國內各主要網路連線服務業者的費用來看，扣掉一樣的電路費後，同一種傳輸速率服務的「上網費」部分，目前差異其實不太，由於Hinet市場占有率達八成以上，是價格的驅動者，因此不少業者的上網費還比Hinet的貴，只有如Seednet、和信超媒體、Ｕ３聯盟等少數業者在部份服務上便宜一點點。
程嘉君表示，韓國寬頻便宜，與其ＡＤＳＬ的競爭者Cable（有線電視）寬頻服務作得好，因此可以制衡、競爭有關。日本則是在網路連線服務業者與固網中間，還有一層作ＡＤＳＬ服務的業者，因此競爭也比較激烈，可提供更便宜的服務。
業者表示，中華電信近乎獨占，加上其他固網公司為賺錢，當然也不願一起調降電路費用。因此，這是整個產業結構性的問題，沒有那麼容易解決。比較好的方法，是中華電信將最基礎的架構獨立出來，成為國家的財產，讓業者公平租用，不過這是相當困難的任務，因為這會讓中華電信優勢儘失。
一位不願具名的網路連線業者表示，中華電信給他們的感覺就是「讓我們活著，已是很大的恩惠了」，因此要求其他的感覺很困難。另外，網路連線業者對要開放中華電信最後一哩也不樂觀，因為目前連語音的最後一哩，中華電信與其他固網公司都談不攏了，更何況是數據傳輸的部份。
對於中華電信被要求降價，國內民營ＡＤＳＬ業者顯得相當憂心忡忡。由於國內民營ＡＤＳＬ業者都是向中華電信租用電路，一旦中華電信降價，所有業者都要跟進，將嚴重擠壓業者生存空間。
國內ＡＤＳＬ業者除了中華電信外，其他二類電信業者也可兼營ＡＤＳＬ業務。因此包括三大民營固網、數位聯合（SEEDNET）、和信超媒和東森網路等，都投入經營ＡＤＳＬ。但是因為「最後一哩」，也就是直達用戶家中的電信迴路端始終是中華電信獨大，因此業者多向中華電信租用電路。
在這種情形下，以民眾向民營業者租用一Ｍbps下載速率的ＡＤＳＬ服務為例，民營業者要固定交付中華電信每月四百九十九元的電路費，而且裝機時還得由中華電信派遣員工代為裝設。民營業者能夠與中華電信競爭的，就只有在電路費以外的上網通信費用，一旦中華電信順應民意，再度調降通信費，民營業者只好跟進，獲利空間就更將微薄。
民營ＡＤＳＬ業者表示，為了吸引消費者安裝ＡＤＳＬ，民營業者不但通信費用要比中華電信低，還要送一堆贈品，早就經營困難。因為是委託中華電信代為施工，施工時間較中華電信多出三到四天，消費者有時不耐久候，寧願多付些錢直接申辦中華電信服務，所以儘管業者努力促銷，國內民營ＡＤＳＬ用戶總數，規模最大者不過一萬戶，市場上所有競爭者加起來，「還不到中華電信ＡＤＳＬ用戶的零頭。」 民營固網表示，只要中華電信開放用戶迴路讓民營固網租用，民營固網就不用一視同仁地每月固定交付四百九十九元的電路費，在市場競爭下，就可以端出更便宜的上網套餐。因此網友要求中華電信降價應該不是主要議題，最重要的還是中華電信是否願意開放用戶迴路，讓電信市場達到真正自由化目標。
轉自HiNet 新聞網
 |
回覆時引用此文章
書籤