寄望ADSL降價 不如政府自建寬頻網路
表象要求寬頻費率調降 將更鞏固中華電壟斷地位
（記者莊衍松台北）中華電信（2412）ADSL吃下全國80％市佔率，已令政
府部門感到憂心。行政院政務委員兼通訊傳播委員會（NCC）籌備處主任林逢
慶表示，台灣寬頻市場沒有充分競爭，大家只寄望中華電信主動調降費率，這
對國家的通訊發展會帶來莫大的傷害。
林逢慶表示，目前「M台灣」計畫中，中央政府和地方政府要共同建置6,000
公里的基礎網路管道，目的就是要讓台灣的寬頻和光纖營運不要受限於某些業
者。林逢慶表示，雖然台灣的寬頻普及率和其它國家相比，並不遜色。但目前
ADSL銅纜頻寬的技術上限，明顯阻礙寬頻應用服務的發展。
由於台灣寬頻上網人口，絕大部分是中華電信的用戶，因此中華電信寬頻費
率過高，也曾引起陳水扁總統的關切。林逢慶指出，國人透過各種方式希望中
華電信降費率，對中華電信而言，只會更加鞏固中華電信的壟斷地位。因此由
中央政府和地方政府共同建置管道，鼓勵市場競爭，才是台灣寬頻化社會應該
走的方向。
有人質疑，台灣目前的通訊法規除網路著作權外，其它的幾乎一概不管。林
逢慶指出，過去台灣的通訊傳播法規是依行業別來區分，已不符合技術匯流的
現況，所以未來修法及NCC成立後，都應從功能別做區分。至於法令跟不上網
路科技進步的質疑，林逢慶表示，會參酌國外最新的法律趨勢，做為修法的依
據。
根據相關官員透露，NCC籌備處任務編組至今已開過39次會議，2005年8月
前，應可訂出政策大方向，12月以前可完成條文擬定，至於新聞局廣電處和電
信總局的整併規模，將以500∼700人為限。只是NCC委員的產出方式與人
數，目前行政院和立法院皆無共識，使得NCC組織法草案遲遲無法過關。
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作者：lokae
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