為了HINET設CACHE SERVER擋的事情，
前陣子pczone討論區也有人提到，
看阿土版主說，有沒有人要寫信去公平會抗議一下，
我想了想，就和幾個朋友寫了信去公平會和消費者文教基會反應。
我寫的內容是這樣：
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您好：
我是一位中華電信 ＡＤＳＬ計時制的會員。
中華電信是國內最大的網路服務公司（ＩＳＰ），幾乎獨佔全台連其它國家
的頻寬。可是近日，經由和ＨＩＮＥＴ工程人員聯繫，他們無意間說溜嘴，我才
知道ＨＩＮＥＴ客戶的權益一直暗中受損。
事前的起因是，從十一月開始，我連國外的線路一直出現問題，若非是無法
順利連線，就是連上線之後，無法看到架設在國外的網站的最新畫面。
我本來以為這是我個人連線的問題，但是我到網路上各大討論區晃了一下，
發現有越來越多ＨＩＮＥＴ的用戶都紛紛反應，他們也遇到相同的情況。我又聯
絡了網站主人，他們表示他們的站一直都是定期更新的，但是最近確實有很多台
灣網友像我一樣，向他們反應看不到最新畫面的問題。
我心知有異，主動和ＨＩＮＥＴ的技術工程人員聯繫。
在聯繫過程中，他們的工程人員無意間提到，原來ＨＩＮＥＴ在連國外的線
路上，偷偷架設一個流量控制器，（網路上有人稱之為ＣＡＣＨＥ ＳＥＲＶＥＲ）
以控制全台會員連到國外的頻寬。
他們架了這個ＣＡＣＨＥ ＳＥＲＶＥＲ的影響是這樣的：
本來，每個會員都應該享有其它連國外各地的權利，我們租用網路服務，買
的就是這個權利。
如果頻寬不足，網路速度會慢下來，ＩＳＰ本身就必須改進他們的連接設備
，提供一定程度的服務。
但是ＨＩＮＥＴ在連國外的一個路由器上（211.22.33.XXX)，架設了ＣＡＣＨＥ
ＳＥＲＶＥＲ，（這是他們工程師親口證實！）所有會員不再是直接連到國外
，而是被這個國內的ＣＡＣＨＥ主機擋了下來，看到的是ＨＩＮＥＴ或其它去過
的人抓到這個主機來存放的網頁。
這也就是為什麼有許多人連國外網站，看到的不是最新網頁，而是過期網頁
的原因。
這麼做對ＨＩＮＥＴ的好處是，他們連國外的流量就減輕了，就不必再添購
設備，而我們這些會員呢？從頭被矇在鼓堙A連自己的權益受損都不知道原因在
哪堙I
至於沒有存放在這個ＣＡＣＨＥ主機的網站網頁，除了無法更新之外，運氣
差一點甚至會看到一個「頁面無法開啟」的字樣，會員通常會以為：噢！可能這
個站掛了，我改天再來！可是改天再試，一樣如此。
沒有人知道，其實對方網站是正常的，原來我們都是被這個ＣＡＣＨＥ主機
擋下來了。
ＨＩＮＥＴ是台灣最大的ＩＳＰ，即使我們想：好，你要這樣胡搞，我不當
你的會員可以吧？
可是有些ＩＳＰ還是向ＨＩＮＥＴ租線路！也就是說，只要任何人住在台灣，
幾乎都是活在ＨＩＮＥＴ的連外線路之下，他們偷偷做了這樣的手腳，受影響的人
是全台灣的網路用戶！
我們花了錢租用網路服務，付出的錢就是ＩＳＰ公司做設備的維護升級，服務
的提供……等等。ＨＩＮＥＴ這樣一方面收了高額的網路費，卻不是用在提昇自己
的機房設備上，反而是以暗施手腳的方式，來維護網友的利益。
這件事情煩請貴單位一定要明查，還所有消費者一個公道。
姓名：ＸＸＸ
住址：ＸＸＸ
電話：ＸＸＸ
身份證字號：ＸＸＸ
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但是公平會給的回音，一如政府單位喜歡踢皮球的心態，是這樣的：
一、 台端九十年十二月十七日電子郵件洽悉。
二、 公平交易法規範的範圍概分為兩部分，一為規範事業之獨（寡）占、結合及聯合行
為，另為對事業間之不公平競爭行為加以規範，藉以達成維護交易秩序與消費者利
益，確保公平競爭，促進經濟安定與繁榮之立法目的。
三、 另查電信法第二十二條規定：「電信事業非依法律，不得拒絕電信之接受及傳遞。
但對於電信之內容顯有危害國家安全或妨害治安者，得拒絕或停止其傳遞。」
有關您反映中華電信公司Hinet架設之快取伺服器限制國際連外頻寬，妨礙用戶對於網頁存取
及瀏覽之功能乙案，主要涉及電信法相關規定，尚與公平交易法所規範之市場競爭秩序
無直接關聯，請逕向電信事業主管機關交通部反映。
四、 謝謝您的來信。
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至於消基會呢？則直接石沈大海，連回個場面話都沒有。
既然公平會叫我寄到交通部，好吧！我剛才寄了。
可是人單勢孤，我覺得一個人寄好像沒用。
交通部電信總局的信箱是： [email protected]
消基會的信箱是： [email protected]
公平會的信箱是： [email protected]
（雖然他們說不歸他們管，但我還是列了）
其實我對網路連線這方面也是一知半解，信中寫的可能有錯誤，
所以只能貼在這堙A請瞭解的站友一起來關心。
我覺得大家如果願意一起來為自己的權益爭取的話，也請幫忙寫信吧！
大家都投書，才能製造群眾壓力。
願意寫信的人，請最好附上你的個人資料，身份證字號等，
表示有這個誠意為自己的投書負責，
教這些政府單位不要以為我們只是隨便抹黑寫寫，而是認真要投書，也請他們正視我們的請求。
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