2004.09.29 工商時報
何伯陽/台北報導


新電信固網綜合執照和電路出租業務，今(二十九)日起三十天內受理業者申請。雖然電信總局按開放年度調降固網的申請門檻到新台幣一六○億元和四十萬門基礎建設門檻，不過由於現今固網業務仍由中華電信一方獨霸，三家後進民營業者經營猶顯吃力，因此迄未聽聞有新業者將提出申請。但民營業者已在擔心，單項國際網路執照，明年是否也要接續開放。

鑑於過去民營固網業者開放股條滿天飛，政府此次再開放固網執照，特別要求申請業者必須以公司的形式申請，資本額也由早期的四百億元降為一六○億元，用戶基礎建設降為四十萬門。不過業界指出，實在看不出有那家新業者會出面申請，而目前也未聽聞任何風聲。

業者表示，政府開放綜合固網執照以來，用戶迴路仍舊掌握在中華電信手上，中華獨大的地位不曾被撼動，新進業者加入市場後可發揮的空間也相當有限，頂多是大家一起陷在泥淖而已。反倒是，政府每年檢視電信自由化政策，電信固網今年九月已再開放，後續只剩單項的市內、長途和國際網路執照還沒開放，尤其國際網路業務又是現今民營固網業者營收核心的所在，衝擊的力道不可同日而語。

　此外，近來漸成氣候的網路電話，則讓長期吃固網業者悶虧的ISP業者，充滿久旱逢甘霖的喜悅。業者指出，台灣ADSL寬頻網路日益成熟，架構在ADSL上網路電話也已成氣候，用戶只要能連上網際網路，根本就沒有市話、長途或國際電話的區別。加上網路電話屬特殊二類業務，業者申請服務沒有門檻限制，所以ISP也不需籌募資金申請任何執照。大勢所趨的網路電話，已非固網業所能抵擋的，未來恐進一步蠶食固網業的根基。