【新聞】網路降價 無關迴路開放 by 中華電信工會理事長

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  1. #1
    校長兼撞鐘 阿 土 的大頭照
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    【新聞】網路降價 無關迴路開放 by 中華電信工會理事長

    中華電信工會理事長在今天的中時民意論壇中的投稿 - 網路降價 無關迴路開放

    原文轉載自中時電子報:
    http://ec.chinatimes.com/scripts/chi...rom=1&Single=1

    ☉張緒中 針對網友走上街頭抗議中華電信網路太貴以及最近有關中華電信用戶迴路開放的爭議,身為中華電信工會理事長,同時也做為一個奉獻於國家公用事業的員工,觀察這個問題的辯論方式,不禁深有感觸。

     用戶迴路的爭議再一次反映這個社會根深蒂固思考傾向。這幾年來,我們太迷信用私領域的手段解決公共需求,因此公用事業保障全體國民基本需求的正當性已逐漸淪喪;只要是私人企業加上自由競爭,就被認為是對的,好的。其後果是,公領域的權威無從重建,讓我們不再共享社會生活;某些基本需求只提供給有錢人獨享,不再是國民普遍權利;而社會對於財團可能透過政商關係以侵吞國產,太缺乏警覺心。最終而言,這些發展對消費者有利嗎?我深深懷疑。

     用戶迴路辯論至今夾纏不清,主要是因為公、私概念混淆,論者以私人企業的角度來看中華電信,不了解公用事業的特性與任務。有人指責中華電信是「暴利集團」即為一例。這對於每一分錢都繳交國庫的中華電信而言,實在荒謬。如果其中真有「暴利」,也是取之於人民,用之於人民,全體人民的福利並不因此而減少。但是,同一批人又以用戶迴路是「公共財」的理由,主張低價開放給民間業者。如果中華電信從一條迴路所賺的收入是一千元,國庫的收入就是一千元,將這一條迴路以七十元低價租給特定業者(而且還排除其他業者),無異讓納稅人補貼特定對象九百三十元,可以這樣處理國家資產嗎?這是有利於消費者的事嗎?

     關於「公共財」的說法也非常誤導。民國八十五年中華電信公司化之時,政府即以股票作價的方式,將歸屬權給予中華電信公司。不論你喜不喜歡,就法論法,用戶迴路的所有權非常清楚。近日在一場公聽會中,交通部郵電司副司長楊禧東即表明,政府沒有立場強迫中華電信以何種方式開放。如果消費者不希望用戶迴路淪為私人財產,最好的辦法就是阻止政府繼續釋股,讓中華電信維持國營。

     消費者真正需要的是更便宜、更快速的網路服務。因此,雖然中華電信ADSL大幅降價三成,工會認為還可以繼續降價!公用事業的目的就是增進公共福祉,中華電信將所賺的錢繳庫是一種方式,降價直接回饋消費者是另一種方式,兩種方式對於中華電信員工而言,都毫無差別。既然如此,為什麼不更積極、快速地反映消費者的需求?

     目前真正的問題是降價,與開放迴路無關。由於迴路使用銅纜線,最高速率只有8M,不敷未來所需,開放迴路不會帶來更寬的頻寬;更快連線速度,只有大量投資於光纖網路才行。這正是當初業者的承諾,電信總局之所以發特許執照給這三家、而不是其他家業者,也是相信他們有能力做到。如今這三家業者藉口種種困難,改而要求租用中華電信設備以為替代,那麼從事固網就沒有任何高門檻可言,又憑什麼拿特許執照排除其他業者?既然要談開放,是否該考慮廢除固網執照,開放讓所有業者加入競爭?但站在促進寬頻普及化立場上,以成本價開放用戶迴路,後果十分嚴重,將使得目前老舊的銅纜線更難淘汰,業者更沒有動機去興建新的光纖纜線。

     中華電信並非不願開放用戶迴路,而是卡在定價問題。定價之所以不能太低,是因為業者每租到一條迴路,即意味著該迴路的所有用戶都將隨之移轉。問題是業者只會承租市區內高用量、高利潤的迴路,絕不會租梨山或台東的迴路。偏遠地區只有中華電信虧本在做,這是因為中華電信負有政策任務,以高利潤的市區業務補貼虧本的郊區業務之故。這種交叉補貼使政府毋需動用稅收來拉近城鄉差距。然而,低價開放迴路破壞了國營事業交叉補貼的機制,結果是城鄉之間的數位差距拉大,台灣社會將愈趨不平等。

     開放迴路牽涉公與私之間的平衡、公共服務的延續以及如何節制私人資本,開放不會自動帶來競爭與進步,社會大眾宜再思考。



  2. #2
    校長兼撞鐘 阿 土 的大頭照
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    消費者真正需要的是更便宜、更快速的網路服務。因此,雖然中華電信ADSL大幅降價三成,工會認為還可以繼續降價!
    只有單一速率降價 26% , 上報紙可以講成 30% , 忽略其餘沒降價的電路以及只降 NT$50 的速率


    我也不希望把用戶迴路用很便宜的租金開放給財團 , 幾家固網業者收了幾百億現金卻不建設 , 只等著租用現成的用戶迴路 , 一樣也令人厭惡

    我個人並不反中華電信 , 也不反其工會 , 只是不滿幾年下來的不合理 ADSL 電路費率

    貴工會跑去電信總局抗議 , 真的看不出來是真的有心要降價 , 還是在跟電信總局唱雙簧演戲

    我建議該工會 , 若仍然堅持主張不開放用戶迴路 , 就應該要要展現更大的誠意與主動出擊能力 , 力促中華電信再次達成其所謂 "全面" & "大幅" 調降 "ADSL電路費"

    而不是只把單一速率的費用調降 26% , 然後對外大肆宣稱中華電信ADSL降價達 30% , 用以製造全面大幅降價的假象 , 那只能騙騙一些不懂的民眾罷了

    試想當每個客戶都可享受到價格更低廉的 "ADSL電路費" 時 , 誰管中華電信開不開放用戶迴路?

    若做不到 "真正" 的調降 ADSL 電路費用 , 持續被各方要求開放用戶迴路的聲音絕對不會停止 , 相關的壓力一定會接踵而至

    上述個人小小意見 , 中華電信的朋友若看到可以轉達給貴工會

  3. #3
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    真是亂七八糟!
    你們員工就一律半價!這也是取之於民(大眾),用之於民(中華電信工會)?

    釋股好了,我不會支持公會的!
    民營化後再怎麼濫,頂多跟現在打平。因為現在已經濫到極點了。

    至少民營化後,有事去中華電信,不用再看這些"公務人員"的臭臉。

    也許櫃檯一律換成20來歲漂亮美眉

  4. #4
    Ya!
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    最初由 阿 土 發表
    我個人並不反中華電信 , 也不反其工會 , 只是不滿幾年下來的不合理 ADSL 電路費率
    貴工會跑去電信總局抗議 , 真的看不出來是真的有心要降價 , 還是在跟電信總局唱雙簧演戲
    我建議該工會 , 若仍然堅持主張不開放用戶迴路 , 就應該要要展現更大的誠意與主動出擊能力 , 力促中華電信再次達成其所謂 "全面" & "大幅" 調降 "ADSL電路費"
    而不是只把單一速率的費用調降 26% , 然後對外大肆宣稱中華電信ADSL降價達 30% , 用以製造全面大幅降價的假象 , 那只能騙騙一些不懂的民眾罷了
    試想當每個客戶都可享受到價格更低廉的 "ADSL電路費" 時 , 誰管中華電信開不開放用戶迴路?
    若做不到 "真正" 的調降 ADSL 電路費用 , 持續被各方要求開放用戶迴路的聲音絕對不會停止 , 相關的壓力一定會接踵而至
    我同意阿土站長所說...
    我覺得抗議要明確訂出短中長期目標,而不是只把眼光放在遙遠的「迴路開放」,
    否則會被模糊焦點,反而無法達到大家希望費率降價的目標

    就算下個月馬上就「開放迴路」好了,短期也可能只有語音部份,
    消費者想要因為迴路開放而享受到低價的電路費率可能是不切實際的期待,
    因為要求才十多萬個客戶的民營ISP,要拉數百條甚至上千條光纖電路到
    中華電信的各末端機房,成本大概很難壓下來,反而是幫助 HINET 獨占整個市場

    電路費回歸合理的計算公式才應該是目前應該要掌握的重點,
    否則抗議訴求太多太遙遠,可能會一事無成

    如果無法提出更明確的訴求,五月一日的抗議就會變成強弩之末,
    未來很難再有這麼多人為「開放迴路」而走上街頭了

  5. #5
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    在此抗議的,小弟所想皆是「高用量」、「soho」、「學生」一族

    就如阿土站長所講:「試想當每個客戶都可享受到價格更低廉的 "ADSL電路費" 時 , 誰管中華電信開不開放用戶迴路?」這點實在深得我心

    開不開放迴路,爭議點極多,但若現階段能大幅調低電路費,才是眾網友之福
    每當看到中華下放一點甜頭,就有一堆人高興的要命,感慨「無知就是福」呀

    又 ADSL 為非對稱式系統,上下傳比例本來就有不小的差距
    要新推出的 8M/256K 真的能看嗎?真的有那麼多的東西可以下載嗎?
    真的就是不能讓我們做雙向對等互動式的網路活動嗎?
    套一句日本人說的話,DOM (Download Only members) 是受眾人唾棄的
    是誰逼我們當 DOM 的? 就是中華電信



  6. #6
    阿哲電腦綜合論壇 coolbrother 的大頭照
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    電路費不分速率單一化應該是我們最急迫所要爭取的!
    開放迴路其實並不一定能給我們更快更便宜的網路環境。

  7. #7
    低級會員 red13 的大頭照
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    看不下去 那個工會理事長寫的文章

    因為有一個先入為主的觀念
    "中華電信工會 因為不想中華電信民營化 所以百般阻止 開放用戶迴路"
    所以該文章 我也90%可以找到他說的錯誤

    1.中華電信收的錢 全都進了國庫嘛? 那個理事長敢保證嘛
    那作中華電信的股東都是打算賠錢的了嗎

    2.我們要求開放用戶迴路 但是沒有說要圖利財團
    用戶迴路從中華電信裡分割出來 直接交給政府管理 那會圖利財團嘛?

    3.整篇文章的重點
    好像就是說 如果你們要開放用戶迴路就要阻止政府釋中華電 股票

  8. #8
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    最初由 coolbrother 發表
    電路費不分速率單一化應該是我們最急迫所要爭取的!
    開放迴路其實並不一定能給我們更快更便宜的網路環境。
    但電路費單一價,好像沒讓媒體炒到...

  9. #9
    ~我比較喜歡打槍 LordVader 的大頭照
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    要不是該死的華奠推坑死人又速度慢的「類寬頻」窄頻ADSL,
    誰犯賤想沒事和他們磨蹭?
    拖到這個地步才說開放與降價無關,那是與他們的貪得無饜有關囉?
    為何以往他們只針對民營化的問題打轉、卻不在意用戶的苦苦哀求,
    等用戶上了街頭他們才搞這種聲明?
    原本費率速率華奠若肯照顧用戶的話,在暫緩民營化上還站得住腳,
    取之於民用之於民,國營事業圖利人民也沒不對。
    但到現在他們才想拉攏用戶,太遲了!!!
    算他們自作孽,早知如此何必當初!!

    至於用戶迴路和價格的部分,我倒覺得費率速率可成為短期目標,
    開放用戶迴路部分可作為中期目標過渡階段、
    配合M台灣通信共同管溝用戶迴路光纖化這最終目標。
    若最後的目標只是就現有用戶迴路開放......長遠而言沒搞頭!
    這些大部分以銅纜為主的用戶迴路目前華奠的能耐也不過如此,
    民營固網租去也不見得能搞的好上太多(華奠不可能替民營固網改善電路、
    民營連目前自有的光纖迴路在速率上也沒比華奠有太大優勢)
    屆時開放改善情況也有限。

    何況華奠已經在進行民營化了,怎麼拗也不可能把電路永久充公
    (好歹目前有三成以上非官股、天曉得他們會怎麼獅子大開口!
    要怪也只能怪那些當時同意華奠民營一併把用戶迴路也賣了的敗家官僚),
    除非搞共產黨那套國家強制接收。
    開放迴路能做的就是在官股完全喪失主導權之前,
    由政府擔當開放租用......寄望在華奠完全民營化前M台灣計畫能夠完成。
    否則屆時華奠完全民營、替代用戶迴路又沒完成用戶無法移轉,
    情況將更加悽慘。
    ∼對手的貪腐與無能、不是因循苟且原地踏步的藉口!!∼
    ~這年頭充斥各討論區的假用戶真業代置入性行銷文真令人反感與無奈~

  10. #10
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    最初由 odiecjj 發表
    在此抗議的,小弟所想皆是「高用量」、「soho」、「學生」一族

    就如阿土站長所講:「試想當每個客戶都可享受到價格更低廉的 "ADSL電路費" 時 , 誰管中華電信開不開放用戶迴路?」這點實在深得我心

    開不開放迴路,爭議點極多,但若現階段能大幅調低電路費,才是眾網友之福
    每當看到中華下放一點甜頭,就有一堆人高興的要命,感慨「無知就是福」呀

    又 ADSL 為非對稱式系統,上下傳比例本來就有不小的差距
    要新推出的 8M/256K 真的能看嗎?真的有那麼多的東西可以下載嗎?
    真的就是不能讓我們做雙向對等互動式的網路活動嗎?
    套一句日本人說的話,DOM (Download Only members) 是受眾人唾棄的
    是誰逼我們當 DOM 的? 就是中華電信
    網路發展的責任是全民的
    便宜的方案也只是快被淘汰的方案
    那撐不久的
    將來新的速率出現
    還是要回歸到貴的價格
    不能以現況為滿足
    而且依中華電信的目前情況
    那些速率都是假寬頻
    何時才能有所提升
    要解決網路問題
    就一次解決
    世界上有太多國家的範例可以供我們參加
    依台灣的人口綢密度跟科技技術
    發展未必輸給日本
    是輸在制度而不是技術
    因此晚一天開放
    我們的網路相關事業就晚一天成熟
    而且再拖的話
    中華電信又再釋股
    問題只會越來越難處理



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