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【新聞】寬頻業叫苦:中華電信壟斷電路
昨日表示,其實ADSL太貴的關鍵還是在電路費用部份。因為電路費是由固網業者收走,所以使用中華電信固網的網路連線服務業者,電信費用全部都一樣(如1M/512K電路費都是四九九元),根本無從調降起。
至於每月另外還要收的連線費(上網費),現在扣掉優惠、贈品等成本,每月價格平均不到三百元,實在也沒太大降價空間。頂多比中華電信下的Hinet再便宜個幾十元,因此前述的電路費才是關鍵。
如果比較國內各主要網路連線服務業者的費用來看,扣掉一樣的電路費後,同一種傳輸速率服務的「上網費」部分,目前差異其實不太,由於Hinet市場占有率達八成以上,是價格的驅動者,因此不少業者的上網費還比Hinet的貴,只有如Seednet、和信超媒體、U3聯盟等少數業者在部份服務上便宜一點點。
程嘉君表示,韓國寬頻便宜,與其ADSL的競爭者Cable(有線電視)寬頻服務作得好,因此可以制衡、競爭有關。日本則是在網路連線服務業者與固網中間,還有一層作ADSL服務的業者,因此競爭也比較激烈,可提供更便宜的服務。
業者表示,中華電信近乎獨占,加上其他固網公司為賺錢,當然也不願一起調降電路費用。因此,這是整個產業結構性的問題,沒有那麼容易解決。比較好的方法,是中華電信將最基礎的架構獨立出來,成為國家的財產,讓業者公平租用,不過這是相當困難的任務,因為這會讓中華電信優勢儘失。
一位不願具名的網路連線業者表示,中華電信給他們的感覺就是「讓我們活著,已是很大的恩惠了」,因此要求其他的感覺很困難。另外,網路連線業者對要開放中華電信最後一哩也不樂觀,因為目前連語音的最後一哩,中華電信與其他固網公司都談不攏了,更何況是數據傳輸的部份。
對於中華電信被要求降價,國內民營ADSL業者顯得相當憂心忡忡。由於國內民營ADSL業者都是向中華電信租用電路,一旦中華電信降價,所有業者都要跟進,將嚴重擠壓業者生存空間。
國內ADSL業者除了中華電信外,其他二類電信業者也可兼營ADSL業務。因此包括三大民營固網、數位聯合(SEEDNET)、和信超媒和東森網路等,都投入經營ADSL。但是因為「最後一哩」,也就是直達用戶家中的電信迴路端始終是中華電信獨大,因此業者多向中華電信租用電路。
在這種情形下,以民眾向民營業者租用一Mbps下載速率的ADSL服務為例,民營業者要固定交付中華電信每月四百九十九元的電路費,而且裝機時還得由中華電信派遣員工代為裝設。民營業者能夠與中華電信競爭的,就只有在電路費以外的上網通信費用,一旦中華電信順應民意,再度調降通信費,民營業者只好跟進,獲利空間就更將微薄。
民營ADSL業者表示,為了吸引消費者安裝ADSL,民營業者不但通信費用要比中華電信低,還要送一堆贈品,早就經營困難。因為是委託中華電信代為施工,施工時間較中華電信多出三到四天,消費者有時不耐久候,寧願多付些錢直接申辦中華電信服務,所以儘管業者努力促銷,國內民營ADSL用戶總數,規模最大者不過一萬戶,市場上所有競爭者加起來,「還不到中華電信ADSL用戶的零頭。」
民營固網表示,只要中華電信開放用戶迴路讓民營固網租用,民營固網就不用一視同仁地每月固定交付四百九十九元的電路費,在市場競爭下,就可以端出更便宜的上網套餐。因此網友要求中華電信降價應該不是主要議題,最重要的還是中華電信是否願意開放用戶迴路,讓電信市場達到真正自由化目標。
【2004/04/20 中央社】
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什麼叫做[B]只要中華電信開放用戶迴路讓民營固網租用[/B]
根本就是要把中華電信的迴路收回國家管理才對,怎麼還可以讓中華電信有任意發揮的空間?