中華電信用戶迴路可望年底開放
李誠偉台北報導 中華電信董事長賀陳旦証實,爭議許久的民間固網業者租用中華電信用戶迴路一事,可望在今年底前獲得重大突破。中華電信近日主動和民間三家固網業者進行商業談判,未來只要用戶提出申請,中華電信就會開放用戶迴路供民間業者租用。
至於民間固網業者租用中華電信迴路的費用,賀陳旦表示還在與民間業者討論中。賀陳旦表示,開放用戶迴路(指中華電信鋪設至用戶家中的電信線路)對中華電信營收一定會有影響,但影響多大目前無法有效評估。
根據過去賀陳旦在立院備詢時所表示的資料,估計中華每出租一%用戶迴路便將損失三○億元營收。
賀陳旦表示,開放中華電信過去數十年來辛苦建立的用戶迴路是個兩難選擇,僵持在那,則無法達到國內電信完全自由化的目標;但開放迴路則會造成中華電信長久經營的客戶可能被民間業者搶走。如果交通部未來建立第二管道的政策是明確的,則中華電信現在開放迴路的決定就只是過渡性質。
對於開放用戶迴路後對中華電信的衝擊,賀陳旦表示,一旦開放用戶迴路,中華電信固然可以收取租金,但被其他業者帶走的卻是價值數倍於租金的顧客話務費用。
不過賀陳旦樂觀地認為,即使客戶因此有意轉檯使用其他民營固網業者的服務,中華電信也可以在第一時間深入了解顧客心意並爭取他們留下,對改進中華電信服務競爭力未嘗不是件好事。
國內固網執照自從民國八十一年八月開放至今,民間業者雖然募集近二千億元資金,並且必須達成開台營運六年內達成建置門號數一百萬門的法定目標。但是到目前為止,各民間業者雖然號稱已建置數十萬固網門號,但實際用戶卻不到一成。由於固網網路建設不易,牽涉到各地路權,因此固網近期多停止鋪設網路,轉而要求中華電信開放在民間固網網路涵蓋外的用戶迴路供民間業者租用。
在中華電信始終不願開放用戶迴路,民間業者網路建設不足的情況下,一般民眾如果要申請新固網門號,得視該地是否有民間固網業者網路到達;電信總局推廣的固網號碼可攜性服務(用戶可使用原號碼,但可指定電信服務業者),至今也只有一千多位用戶提出申請。
一旦中華電信開放用戶迴路,則民間業者現在受限於網路不足無法大力推展市話、長途電話業務的窘境就會被突破,民眾可以在比較各家費率後,帶著原有號碼投奔其他業者,民間業者門號數可望大幅提升。屆時在有可充份競爭條件下,市話和國內長途電話將重演國際電話市場開放初期的殺價競爭狀態。
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