【新聞】報告：台灣ADSL太貴

**LordVader** · 2003-08-19, 01:27 PM

呵呵，沒想到連CNET也終於對台灣高價低速網路有些報導......

http://taiwan.cnet.com/news/comms/st...0082522,00.htm

來源：Taiwan.CNET.com新聞專區

報告：台灣ADSL太貴
記者鍾翠玲台北報導　　18/08/2003

一項針對民眾使用寬頻網路（ADSL）的調查報告顯示，我國家庭多數利用ADSL作為寬頻上網的方式，但他們仍然覺得現行ADSL的收費太高。

寬頻上網漸普及，台灣網路資訊中心（TWNIC）今（18）日首度針對我國寬頻網路使用情形發表調查結果。本調查結果發現，從上網人數和家庭兩個數據來看，寬頻上網已告普及，其中以ADSL為主流。然而受訪家庭多認為，現行平均每月上網仍然高於他們覺得的合理費用。

根據TWNIC的報告，台灣地區上網人口已達1175萬人，其中寬頻上網人數到達937萬人，約佔總人口的五成。在各種存取（ADSL及Cable Modem）方式中，以ADSL上網的人數將近七百萬人，遠超過二、三名的電話撥接（二百萬）和Cable Modem（約四十七萬）。以家庭用戶計，我國已有五成四的家庭上網普及率。其中七成家庭透過寬頻上網，而前兩大連網方式為ADSL及Cable Modem，各佔64.4%及5.48%。

在家庭每月上網費用方面，受訪家庭中有超過三分之一（35.34%）每月付出1000-1250元，第二高是750-1000元。這些家庭普遍認為合理上網費用，則遠低於他們付出的費用：最多數（22.3%）的家庭認為以251-500元為合理價位，其次則為501-750元及750-1000元。認為1000-1250元為合理收費的只有約一成(10.14%)。

另一方面，八成以上家庭在寬頻連網時有困擾，其中以「下載速度太慢」、「常斷線、不穩定」、「上傳速度太慢」及「費用太高」依序為最感困擾的事。

中華電信獨大是主因

TWNIC執行長陳文生指出，我國ADSL普及率遠高於Cable Modem，主要是源自單一電信業者獨大的情況。他指出，在多元競爭的美國是Cable Modem略高於ADSL的佈建情況。我國情況與日本、韓國較為相似，後者分別以NTT和韓國電信最當地最大ADSL ISP，然而陳文生指出，日本最大業者NTT也只佔了約40%，而台灣的中華電信Hinet則佔了將近95%。在本調查中，八成四家庭為Hinet用戶，Seednet佔5.52%，其他固網和ISP的用戶比例不到一成。

陳文生並指出，台灣ADSL收費的確過高。他以日本為例，ADSL平均傳輸速度為8 Mbytes，而只要2000日幣（約台幣五百多元），相較之下，我國平均收費上千元，卻只擁有512k的傳輸速率。「依照現在的費用，速率提升到3M、8M都不為過，」他說。

目前我國ADSL服務業者有中華電信、亞太線上、Seednet、速博等，但所有ADSL電路都必須由中華電信提供，而ADSL費率除了各家業者的連線費用，都另外包含交給中華電信的電路費用。市面上業者的連線費用從199到499不等，但用戶都還得再另外支付固定電路費499元。陳文生指出，民營業者在用戶數少情況下，也不可能為了降低連線費用，否則將血本無歸。

公平競爭原則未能落實是另一項原因。陳文生指出，在某家業者獨大的市場，應以「不對稱競爭」原則，壟斷業者不可要求公平競爭的市場規則，並且要提供適當補貼於其他較小業者。

他指出，電路被壟斷，加上公平原則未能落實，不但使得民營電信業者在沒有合理利潤情況下，永遠無法以價格和中華電信競爭，而ADSL服務也不會好。

**LordVader** · 2003-08-19, 01:43 PM

那篇報導有些地方要澄清一下......

然而陳文生指出，日本最大業者NTT也只佔了約40%，而台灣的中華電信Hinet則佔了將近95%。在本調查中，八成四家庭為Hinet用戶，Seednet佔5.52%，其他固網和ISP的用戶比例不到一成。

陳文生並指出，台灣ADSL收費的確過高。他以日本為例，ADSL平均傳輸速度為8 Mbytes，而只要2000日幣（約台幣五百多元），相較之下，我國平均收費上千元，卻只擁有512k的傳輸速率。「依照現在的費用，速率提升到3M、8M都不為過，」他說。

日本的NTT沒直接提供上網服務，而是以出租用戶迴路的方式由各ISP經營。
但其他電路出租業者也能向NTT轉租用戶迴路出租，而且費用比NTT便宜，
全速率單一費率。文中所指的2000日圓是使用NTT flet's ADSL包含市內電話，
若是使用轉租業者的，每月電路費不到200日圓。
即便不使用NTT的市內電話服務（日本的市話租金貴），
各家業者電路費也僅收取不到2000日圓，遠比NTT便宜五成至九成。
而且轉租業者甚至能提供比NTT 24M更高的速率，
如SoftbankBB達26M（他們提供YahooBB用戶電路服務），一樣使用NTT的用戶迴路。

反觀台灣，CHT自己連3M/512K都搞不好了，更別說若真開放轉租，
他們豈可能為民營固網搞好電路？
民營固網可能用CHT的破爛跑出好成績？
因此這也是在下不再強求得把CHT用戶迴路充公，
畢竟好的服務不是靠CHT這些破爛玩一輩子。
民營固網遲早也得弄出自己像樣的成績，
否則台灣還是只能在3M底下打轉。

在升速無望的情況下，CHT就降價吧！別再坑人了！
電總也別再用「CHT不開放用戶迴路就不准降價」
這種愚蠢至極毫無強制性的條件讓CHT有不降價的藉口。
畢竟CHT目前還是國營的，要不要開放，政府說了算不是嗎？
何況民營固網的電路鋪設進度延滯，這樣下去10年後還是搞不出個屁。

若政府真的要協助民營固網發展，短期內就強制要求CHT出租電路，
長期幫民營固網把各縣市的石頭搬開--讓他們在地方鋪設用戶迴路的阻礙降低。
別用「不出租就不能降價」那種蠢條件，
CHT大屌不甩、民營固網享不到好處、用戶更倒楣！