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(中央社記者廖真翊台北二十三日電) 立法委員戴振耀、簡錫 (土皆) 上午召開「朝向募兵制的可行性」研討會,對於立委及學界呼籲以「募兵制」取代「徵兵制」的建議,出席座談的國防部人力司役政處處長夏知新表示,國防部規劃在民國一百年達到「募兵為主、徵兵為輔」的兵力調整,屆時義務役役期預計縮短為一年。
「朝向募兵制的可行性?」研討會今天在立法院召開,由於徵兵、募兵的爭議由來已久,面對立委及學界與民間代表呼籲以「募兵制」取代「徵兵制」的呼聲,出席座談的國防部人力司役政處處長夏知新強調「徵募並行」是目前努力的方向,尤其在國軍精實案後,國防部採漸進式的精兵政策,規劃在民國一百年達到「募兵為主、徵兵為輔」的兵力調整。
研討會中並有三場論文發表,包括南華大學非營利事業管理研究所副教授林吉郎的「我國軍事改革與兵役制度發展的戰略思考」、政治作戰學校政治研究所助理教授莫大華的「理想與現實--我國兵役制度的爭論」,以及淡江大學公共行政系副教授施正鋒的「徵兵制與募兵制的比較」,分別有評論人進行深度評析與討論。
綜合徵兵制與募兵制爭議,支持徵兵制者多強調憲法賦予義務役法源、募兵將大幅提高國防成本、役男接受招募意願不高將造成兵源不足等問題,贊成採用募兵制者著眼點則多為提高軍事效率、節約人力資源等。
論文評論人淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢建議,未來兵力部署應與世界潮流接軌,考量全球化對主權國界、經濟安全、國家管轄權造成的衝擊。
另一位論文評論人林哲夫則建議,除了傳統國防軍事兵力部署之外,台灣為了維護蕞爾小島上的國家主權,更應該思考非武裝的群眾性防衛機制、推動不合作運動教育,藉此落實全民國防、為國防機制加分。
對於國防部規劃民國一百年縮短義務役役期為一年,民進黨籍立法委員簡錫 (土皆) 預期,屆時將以五名義務役比一名志願役的方式,增加募兵制兵源約兩萬六千名,這項「精進方案」將提高軍事人力素質,他對「募兵為主、徵兵為輔」的兵力調整抱持高度期許。
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