stuart
2002-04-09, 11:45 AM
世新二一退學案和花蓮師範學院李姓學生縱火遭退學案，最高行政法院不同庭最近分別以「事屬大學自治範圍」理由，確認校方有權行使退學處分，此一法律見解與過去最高行政法院對類似案件的見解一致，為相關退學爭議畫下句點。
教育部長黃榮村昨晚指出，教育部本來就認為應尊重大學自治，授權校方設定退學門檻，最高行政法院判決世新大學勝訴，大學可考慮適度鬆綁退學條件，放寬大學修業年限，教育部並已草擬修正大學法，讓大學退學規定取得法源。
最高行政法院判決書指出，依憲法第十一條、大法官釋字第三八０號解釋及大學法第二條規定，大學自治屬學術自由事項，包含研究、教學自由及學習自由等事項，除法律別有明文規定外，應任由大學自由決定，在此自由決定的範圍內，不適用法律保留原則。
最高行政法院法官認為，大學法第二條規定「大學應受自由之保障，並在法律規定範圍內享有自治權」，指的是大學行使自治權時，不能和法律規定相違背，而非必須經過法律授權才有自治範圍。
判決書指出，教學自由如課程設計、學力評定，考試規則等，都屬大學自治事項，很多都影響到學生權益；但這是教學自由本質上會產生的當然結果，仍應委由大學自治，不能反過來以學生有受教權或學習權為由，主張在受教權的範圍內，凡事須以法律規定，如此將失去憲法對大學自治所設的制度性保障。
本件訴訟緣於世新平面傳播科技系四年級黃姓學生，於八十八學年度第一學期所修學分達二分之一不及格，遭學校依「學則」規定退學，經黃姓學生提起行政訴訟，台北高等行政法院以「退學處分逾越法律授權」的理由，撤銷學校的退學處分，但最高行政法院改判學校勝訴確定。
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教育部長黃榮村昨晚指出，教育部本來就認為應尊重大學自治，授權校方設定退學門檻，最高行政法院判決世新大學勝訴，大學可考慮適度鬆綁退學條件，放寬大學修業年限，教育部並已草擬修正大學法，讓大學退學規定取得法源。
最高行政法院判決書指出，依憲法第十一條、大法官釋字第三八０號解釋及大學法第二條規定，大學自治屬學術自由事項，包含研究、教學自由及學習自由等事項，除法律別有明文規定外，應任由大學自由決定，在此自由決定的範圍內，不適用法律保留原則。
最高行政法院法官認為，大學法第二條規定「大學應受自由之保障，並在法律規定範圍內享有自治權」，指的是大學行使自治權時，不能和法律規定相違背，而非必須經過法律授權才有自治範圍。
判決書指出，教學自由如課程設計、學力評定，考試規則等，都屬大學自治事項，很多都影響到學生權益；但這是教學自由本質上會產生的當然結果，仍應委由大學自治，不能反過來以學生有受教權或學習權為由，主張在受教權的範圍內，凡事須以法律規定，如此將失去憲法對大學自治所設的制度性保障。
本件訴訟緣於世新平面傳播科技系四年級黃姓學生，於八十八學年度第一學期所修學分達二分之一不及格，遭學校依「學則」規定退學，經黃姓學生提起行政訴訟，台北高等行政法院以「退學處分逾越法律授權」的理由，撤銷學校的退學處分，但最高行政法院改判學校勝訴確定。
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